Gemeenschappelijke regelingen
Paragraaf
Recreatieschap Spaarnwoude
Gemeenschappelijke regelingen
Recreatieschap Spaarnwoude
Programma 1
Ondernemend en duurzaam Velsen
Algemeen
Vestiginsplaats
Haarlem
Website
Rechtsvorm
Gemeenschappelijke regeling
Deelnemende partijen
Provincie Noord-Holland, gemeente Amsterdam, gemeente Haarlem, gemeente Haarlemmermeer en gemeente Velsen.
Bestuurlijk
Bestuurlijke vertegenwoordiging
Wethouder Diepstraten
Behartigd openbaar belang
Deze regeling heeft ten doel het binnen een vastgesteld gebied:
a. Bevorderen van een evenwichtige ontwikkeling van de openluchtrecreatie.
b. Het tot stand brengen en bewaren van een evenwichtig natuurlijk milieu.
c. Het tot stand brengen en onderhouden van een landschap, dat is afgestemd op het onder a en b geformuleerde.Visie op de verbonden partij
Meewerken aan het bereiken van bovengenoemde doelstelling.
Beleidsvoornemens 2018-2021
Het uitvoeringsprogramma Duurzaam Spaarnwoude wordt verder uitgewerkt en uitgevoerd waardoor er een evenwicht tussen baten en lasten gaat ontstaan, zodat onttrekking aan de reserve beheer niet meer nodig is.
Is er sprake van een verplichte of vrijwillige deelname?
Velsen heeft samen met de andere participerende gemeenten en de provincie op zich genomen om de doelstelling zoals hierboven genoemd binnen de Gemeenschappelijke Regeling te realiseren.
Welke frictiekosten / Frictieproblemen zijn voorzienbaar bij een eventuele uittreding (financiële e/o bestuurlijke)?
Eventuele uittreding is niet aan de orde omdat dit om zeer hoge frictiekosten zal gaan en om verlies van invloed op de realisatie van de doelstelling.
Hoe kan de informatievoorziening richting raad / college worden verbeterd?
De informatievoorziening is reeds verbeterd, doordat het secretariaat van het recreatieschap de agenda voor de Algemeen Bestuur-vergadering mailt naar bureau Griffier onder verwijzing naar de vergaderstukken die via een link naar de website van het recreatieschap zijn in te zien.
Financieel
(Wijziging) belang
7,6%
Financiële gegevens
2017
2018
Eigen vermogen
€ 17.947.422
Vreemd vermogen
€ 1.605.729
Resultaat
€ 418.541
Welke financiële bijdrage levert de gemeente?
€ 114.001
Toelichting financiële gegevens
N.v.t.
Hoe wordt invulling gegeven aan de opgelegde bezuiniging?
N.v.t.
Risico
Risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen?
N.v.t.
Paragraaf
Omgevingsdienst IJmond
Gemeenschappelijke regelingen
Omgevingsdienst IJmond
Programma 1
Ondernemend en duurzaam Velsen
Algemeen
Vestiginsplaats
Beverwijk
Website
Rechtsvorm
Gemeenschappelijke regeling
Deelnemende partijen
Gemeenten Beverwijk, Heemskerk, Uitgeest, Velsen, Haarlem, Beemster en Purmerend en de provincie Noord-Holland.
Bestuurlijk
Bestuurlijke vertegenwoordiging
Wethouder Bal en wethouder Dinjens (plv)
Behartigd openbaar belang
De dienst heeft tot doel het zo effectief en efficiënt mogelijk voorbereiden, waaronder (gevraagd en ongevraagd) adviseren en (het laten) uitvoeren, van de integrale milieutaken van de deelnemers. Daarbij maken de dienst en de deelnemers toetsbare afspraken over de omvang en kwaliteit van de te leveren producten en diensten, alsmede de daarbij behorende kosten.
Visie op de verbonden partij
Een integrale bescherming van milieu en leefomgeving. Het initiëren en stimuleren van een ontwikkeling die voorziet in de behoefte van de huidige generatie zonder daarmee toekomstige generaties te beperken in hun behoeftevoorziening.
Beleidsvoornemens 2018-2021
De Omgevingsdienst IJmond heeft zelf geen beleidsdoelstellingen en is een uitvoerende dienst. Wel heeft de Omgevingsdienst een doelstelling ten aanzien van de uitvoering van haar taken. Per deelnemende gemeente wordt voor een periode vier jaren een Milieubeleidsplan geschreven. De activiteiten en beleidsvoornemens van de Omgevingsdienst liggen in het verlengde van de doelstelling met betrekking tot het milieubeleid van de gemeente Velsen. Omdat per 1 januari 2020 het vigerende milieubeleidsplan afloopt zal een nieuw milieubeleidsplan worden opgesteld. Per 1 mei 2017 zijn de gemeenten die de milieutaken door de Omgevingsdienst laten uitvoeren op basis van een dienstverleningsovereenkomst, toegetreden tot de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst IJmond voor wat betreft het basistakenpakket.
Is er sprake van een verplichte of vrijwillige deelname?
Ten aanzien van de uitvoering van het basistakenpakket is deelname verplicht (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht). Voor de overige taken is sprake van vrijwillige deelname.
Welke frictiekosten / Frictieproblemen zijn voorzienbaar bij een eventuele uittreding (financiële e/o bestuurlijke)?
Uittreding kan slechts plaatsvinden nadat het algemeen bestuur in overleg met de deelnemer die wenst uit te treden de financiële en overige gevolgen van de uittreding heeft bepaald. Ten aanzien van de frictiekosten bij uittreding wordt verwezen naar de bepaling hierover in de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst IJmond.
Hoe kan de informatievoorziening richting raad / college worden verbeterd?
De Omgevingsdienst informeert het college / gemeenteraad aan de hand van zowel begrotingscyclus van de gemeente als van de Omgevingsdienst. Ontwikkelingen en voortgang worden voornamelijk via deze cycli aan het college en de raad kenbaar gemaakt. Bij belangrijke dossiers zoals luchtkwaliteit neemt de portefeuillehouder Milieu deel aan regionale overleggen en worden het college en de raad via college- en raadsvoorstellen geïnformeerd. Voor belangrijke ontwikkelingen worden er presentaties georganiseerd voor college, raad en commissieleden.
Financieel
(Wijziging) belang
35,14%
Financiële gegevens
2017
2018
Eigen vermogen
€ 558.225
Vreemd vermogen
€ 8.546.628
Resultaat
€ 13.416
Welke financiële bijdrage levert de gemeente?
€ 1.590.070
Toelichting financiële gegevens
N.v.t.
Hoe wordt invulling gegeven aan de opgelegde bezuiniging?
Risico
Risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen?
Zie de paragraaf in de begroting 2017 van de ODIJ. Er vindt risico-inventarisatie plaats en er is voldoende weerstandsvermogen
Paragraaf
ReinUnie
Gemeenschappelijke regelingen
ReinUnie
Programma 1
Ondernemend en duurzaam Velsen
Algemeen
Vestiginsplaats
Heemskerk
Website
Geen
Rechtsvorm
Gemeenschappelijke regeling
Deelnemende partijen
Gemeenten Beverwijk, Heemskerk en Velsen
Bestuurlijk
Bestuurlijke vertegenwoordiging
Wethouder Bal
Behartigd openbaar belang
De ReinUnie heeft tot doel de gemeenschappelijke belangen van de deelnemers te behartigen die verband houden met de (ver)koop en verhuur van opstallen voor de afvalinzameling met NV HVC. Daarnaast wordt gestreefd naar de bevordering van gemeenschappelijke standpuntbepaling van de deelnemers op het gebied van afvalverwerking en reiniging.
Visie op de verbonden partij
Het beheren van deze huur-, financieringsovereenkomsten zijn de activiteiten van de gemeenschappelijke regeling.
Beleidsvoornemens 2018-2021
De activiteiten en beleidsvoornemens van de ReinUnie liggen in het verlengde van de doelstelling met betrekking tot afvalverwijdering van de gemeente Velsen.
Is er sprake van een verplichte of vrijwillige deelname?
Er is sprake van een vrijwillige deelname.
Welke frictiekosten / Frictieproblemen zijn voorzienbaar bij een eventuele uittreding (financiële e/o bestuurlijke)?
Niet zelfstandig, daarvoor is overeenstemming nodig van alle deelnemende partijen. In de regeling is opgenomen dat de gemeenten dit in onderlinge overeenstemming regelen, afhankelijk van het moment van uittreden. Daarbij valt te denken aan materiële gevolgen.
Hoe kan de informatievoorziening richting raad / college worden verbeterd?
Door de gemeenteraad vooraf te informeren over de verschillende onderwerpen die spelen.
Financieel
(Wijziging) belang
Tussen de deelnemende gemeenten en HVC is een concessie gesloten voor de inzameling van huishoudelijk afval.
Financiële gegevens
2017
2018
Eigen vermogen
€ 17.008
Vreemd vermogen
€ 4.541.908
Resultaat
€ 22.713-
Welke financiële bijdrage levert de gemeente?
geen
Toelichting financiële gegevens
Bronnen: Jaarrekening ReinUnie 2017. De jaarlijkse lasten van Reinunie worden gedekt uit het beschikbare eigen vermogen. Wanneer er geen eigen vermogen meer is, zullen de gemeenten aan ReinUnie bijdragen.
Hoe wordt invulling gegeven aan de opgelegde bezuiniging?
Er is geen sprake van een voorgenomen bezuiniging
Risico
Risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen?
Het eigen vermogen van de ReinUnie is dusdanig uitgeput, dat de regeling na 2018 een financiële bijdrage vanuit de deelnemende gemeenten moggleijk nodig heeft. Een eventuele bijdrage vanuit Velsen is zo’n €10.000,-. Het zou ook kunnen dat de regeling in 2018 wordt opgeheven.
Paragraaf
Afvalschap IJmond-Zaanstreek
Gemeenschappelijke regelingen
Afvalschap IJmond-Zaanstreek
Programma 1
Ondernemend en duurzaam Velsen
Algemeen
Vestiginsplaats
Zaanstad
Website
Geen
Rechtsvorm
Gemeenschappelijke regeling
Deelnemende partijen
Gemeenten Beverwijk, Heemskerk, Velsen en Zaanstad
Bestuurlijk
Bestuurlijke vertegenwoordiging
Wethouder Bal
Behartigd openbaar belang
Het Afvalschap IJmond-Zaanstreek (AIJZ) beheert de aandelen van de NV HVC. Het AIJZ bezit 529 aandelen, zijnde 18,15% van het totaal aan aandelen HVC. Velsen staat garant voor 25% van de aandelen AIJZ (ofwel 4,54% van het totaal). De taken van het AIJZ zijn beperkt tot de taken die behoren bij het aandeelhouderschap van HVC; te weten het via het bestuur van het AIJZ adviseren van de voorzitter van het AIJZ om een standpunt te bepalen namens het AIJZ in de Algemene Vergadering van HVC. De HVC verwerkt het huishoudelijk afval van de deelnemende gemeenten. De deelname in HVC kan op indirecte wijze bijdragen, maar is niet per definitie de gemeentelijke partner om de gemeentelijke (duurzaamheid)doelen te realiseren.
Visie op de verbonden partij
Het doel van het AIJZ is het behartigen van de gemeenschappelijke belangen van de deelnemende gemeenten met betrekking tot het beheer van de aandelen van HVC en alles wat daartoe dienstbaar is. En daarnaast een doelmatig en milieu hygiënisch verantwoord beheer van afvalstoffen en het
ontwikkelen van beleid en uitvoering op het terrein van preventie en hergebruik na te streven.Beleidsvoornemens 2018-2021
De activiteiten en beleidsvoornemens van het AIJZ liggen in het verlengde van de doelstelling met betrekking tot afvalverwijdering van de gemeente Velsen.
De gemeente Velsen ondersteunt de ontwikkeling naar een meer samenhangend, efficiënt en duurzaam afvalbeheer.Is er sprake van een verplichte of vrijwillige deelname?
Door het aangaan van de regeling is de deelname niet vrijblijvend of vrijwillig meer, uittreden is onder voorwaarden altijd mogelijk. Geen wettelijke verplichting dus vrijwillig.
Welke frictiekosten / Frictieproblemen zijn voorzienbaar bij een eventuele uittreding (financiële e/o bestuurlijke)?
Uittreden betekent niet langer aandeelhouder zijn in HVC. Daarmee verhogen de lasten, baten en risico’s voor de achterblijvende aandeelhouders.
Hoe kan de informatievoorziening richting raad / college worden verbeterd?
Nog beter / meer onderwerpen bespreken die betrekking hebben op de GR door middel van advisering.
Financieel
(Wijziging) belang
Het AIJZ vertegenwoordigt de gemeente Velsen als formele aandeelhouder in HVC. Dit blijft onveranderd ten opzichte van voorgaande jaren.
Belang in AIJZ Velsen deelt voor 25% in de kosten en baten van AIJZ Belang in HVC AIJZ heeft 529 van de in totaal 2914 aandelen A in HVC (=18,15%).
Het AIJZ vertegenwoordigt de gemeente Velsen als formele aandeelhouder in HVC. Dit blijft onveranderd ten opzichte van voorgaande jaren.Financiële gegevens
2017
2018
Eigen vermogen
€ 34.064
Vreemd vermogen
€ 8.556
Resultaat
€ 691
Welke financiële bijdrage levert de gemeente?
€ 3.112
Toelichting financiële gegevens
Bron: Jaarrekening 2017 van Afvalschap IJmond-Zaanstreek.
Per 31 december 2017 is de stand van de gegarandeerde leningen door de aandeelhouders A, € 606.587.000. Op grond van art. 9 van de Ballotage-overeenkomst staat AIJZ (namens de deelnemende gemeenten) garant voor een bedrag van € 112.218.595 (=18,15% van het totale bedrag). Over 2017 is door HVC aan de AIJZ-gemeenten een garantstellingsprovisie van 1 % van het totale bedrag aan de openstaande gegarandeerde leningen uitgekeerd. Voor AIJZ betekent dit € 1.122.185 garantstellingsprovisie. Dit wordt conform de onderverdeling aan nde betrokken gemeenten uitbetaald (voor Velsen € 275.976,50)
In de Algemene Aandeelhouders Vergadering van december 2015 is het dividendbeleid aangepast. Inhoudende dat m.i.v. 2015 alle nettoresultaten van HVC aan het eigen vermogen worden toegevoegd. Dit besluit geldt in ieder geval tot 2020.Hoe wordt invulling gegeven aan de opgelegde bezuiniging?
Risico
Risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen?
De aandeelhouders van HVC zijn ieder naar rato aansprakelijk voor de sschulden en tekorten van HVC. Sinds 2017 is dat niet meer hoofdelijk voor het totaal van de garantstelling. Gezien het meerjarenperspectief van HVC is het risico laag.
Paragraaf
Centraal Nautisch Beheer
Gemeenschappelijke regelingen
Centraal Nautisch Beheer
Programma 1
Ondernemend en duurzaam Velsen
Algemeen
Vestiginsplaats
Amsterdam
Website
Rechtsvorm
Gemeenschappelijke regeling
Deelnemende partijen
Gemeenten Amsterdam, Beverwijk, Velsen en Zaanstad en voorts private havenbeheerders Zeehaven IJmuiden en Tata Steel IJmuiden.
Bestuurlijk
Bestuurlijke vertegenwoordiging
De gemeente benoemd een bestuurder (wethouder) in het DB en drie (raadsleden) in het AB.
Behartigd openbaar belang
Bevordering van een vlotte, veilige en milieuverantwoorde afwikkeling van het scheepvaartverkeer in Velsen en het Noordzeekanaalgebied.
Visie op de verbonden partij
Intensieve samenwerking komt ten goede aan de veiligheid op het Noordzeekanaal en verminderd de administratieve lasten van de ondernemers.
Beleidsvoornemens 2018-2021
Een veilige en vlotte afwikkeling van het scheepsvaartverkeer, informatiepositie benutten en verbeteren. Daarin speelt informatie en informatiesystemen steeds belangrijker. Er zijn snelle ontwikkelingen op het gebied van de scheepvaart informatiesystemen. CNB houdt zich bezig met het vormgeven van de informatieketens waar de havenmeester deel van uitmaakt in rol van autoriteit en partner. Ook de bouw van de sluis en nautische toegankelijkheid en veiligheid blijft een belangrijk aandachtspunt de komende jaren.
Is er sprake van een verplichte of vrijwillige deelname?
De gemeente neemt vanaf 1994 op verzoek van Rijk en Amsterdam en met het oog op het gezamenlijke doel deel in de GR.
Welke frictiekosten / Frictieproblemen zijn voorzienbaar bij een eventuele uittreding (financiële e/o bestuurlijke)?
Eventuele uittreding is uit bestuurlijk oogpunt kwestieus, omdat CNB een gemeenschappelijk regionaal doel dient.
Hoe kan de informatievoorziening richting raad / college worden verbeterd?
Dat kan eventueel door (naast begroting en jaarrekening) voorafgaande aan belangrijke of strategische besluitvorming, een informatieve sessie te organiseren.
Financieel
(Wijziging) belang
Geen financieel belang
Financiële gegevens
2017
2018
Eigen vermogen
n.b.
Vreemd vermogen
n.b.
Resultaat
b.b.
Welke financiële bijdrage levert de gemeente?
n.v.t.
Toelichting financiële gegevens
Hoe wordt invulling gegeven aan de opgelegde bezuiniging?
Risico
Risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen?
Paragraaf
IJmond Werkt!
Gemeenschappelijke regelingen
IJmond Werkt!
Programma 2
Vitaal en sociaal Velsen
Algemeen
Vestiginsplaats
Beverwijk
Website
Rechtsvorm
Gemeenschappelijke regeling
Deelnemende partijen
Gemeente Beverwijk, gemeente Heemskerk, gemeente Uitgeest en gemeente Velsen.
Bestuurlijk
Bestuurlijke vertegenwoordiging
Wethouder Steijn en Wethouder Verwoort
Behartigd openbaar belang
IJmond Werkt! is de gezamenlijke uitvoeringsorganisatie van de vier IJmondgemeenten die uitvoering geeft aan de re-integratietaken in het kader van de Participatie voor mensen, met of zonder arbeidsbeperking. Daarnaast is IJW verantwoordelijk voor de re-integratie taken van de Wsw doelgroep en de mensen met een indicatie Nieuw Beschut Werk.
Visie op de verbonden partij
De economische zelfstandigheid en maatschappelijke participatie bevorderen en voorkomen van sociaal isolement van een ieder die niet in de eigen bestaansmiddelen kan voorzien door betrokkenen te stimuleren tot werk met ondersteuning van een geschikt aanbod van instrumenten en activiteiten voor zowel de werkgever als de kandidaat.
Beleidsvoornemens 2018-2021
Het beleid richt zich erop om zoveel mogelijk mensen met of zonder arbeidsbeperking aan het werk te helpen. De activiteiten van IJmond Werkt! liggen in het verlengde van de beleidsvoornemens van de gemeente Velsen.
Op 21 februari 2017 is de Uitgangspuntennotitie Participatiewet IJmondWerkt! 2017-2021 vastgesteld. Deze notitie en het hier op gebaseerde werkplan vormen voor komende jaren de basis van de samenwerking tussen IJW en de gemeenten. De financiële vertaling van de uitgangspunten is jaarlijks terug te vinden in de (meerjaren)begroting inclusief werkplan en het jaarverslag. De ervaringen van de afgelopen jaren, de uitwerking van een aantal efficiencymaatregelen en diverse landelijke ontwikkelingen hebben gezorgd voor de totstandkoming van de geformuleerde uitgangspunten. De uitgangspunten worden in 2019 nogmaals getoetst en besproken.Is er sprake van een verplichte of vrijwillige deelname?
Vrijwillig
Welke frictiekosten / Frictieproblemen zijn voorzienbaar bij een eventuele uittreding (financiële e/o bestuurlijke)?
Geen uittreding Uitgeest. Dit gaat vooralsnog niet door.
Hoe kan de informatievoorziening richting raad / college worden verbeterd?
Door de informatievoorziening op beleids- en financieel niveau tussen de samenwerkende partners te intensiveren, bijvoorbeeld bij het samenstellen van het werkplan. De financiële vertaling van de uitgangspunten is jaarlijks terug te vinden in de (meerjaren)begroting inclusief werkplan en het jaarverslag.
Financieel
(Wijziging) belang
Het belang van de gemeente wordt bepaald op basis van het aantal inwoners verhoogt met 2%; in 2014 was dit 44%. Uitgeest is voornemens uit de GR te treden. dit zal gevolgen hebben voor het belang van d overige gemeenten
Financiële gegevens
2017
2018
Eigen vermogen
€ 4.652.066
Vreemd vermogen
€ 3.988.517
Resultaat
€ 1.948.330
Welke financiële bijdrage levert de gemeente?
€ 7.103.017
Toelichting financiële gegevens
N.v.t.
Hoe wordt invulling gegeven aan de opgelegde bezuiniging?
Via een aangepaste begroting die door het AB is vastgesteld. Op de diverse aspecten van de bezuinigingen wordt gestuurd door de directeur die verantwoording aflegt aan DB/AB.
Risico
Risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen?
Paragraaf
Gemeenschappelijke regeling Schoolverzuim en Voortijdig schoolverlaten regio West-Kennemerland
Gemeenschappelijke regelingen
Gemeenschappelijke regeling Schoolverzuim en Voortijdig schoolverlaten regio West-Kennemerland
Programma 2
Vitaal en sociaal Velsen
Algemeen
Vestiginsplaats
Haarlem
Website
http://www.leerplein-mzk.nl/
Rechtsvorm
Gemeenschappelijke regeling
Deelnemende partijen
Gemeenten Beverwijk, Bloemendaal, Haarlem, Heemskerk, Heemstede, Velsen en Zandvoort
Bestuurlijk
Bestuurlijke vertegenwoordiging
Wethouder Steijn
Behartigd openbaar belang
Deze regeling behartigt het belang van een centrale registratie voor de uitvoering van de Leerplichtwet 1969 en de Wet regels inzake Regionale meld- en coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten. De gemeente Haarlem is aangewezen als centrumgemeente.
Visie op de verbonden partij
Ten behoeve van de wetsuitvoering is een uitvoeringsorganisatie ingesteld voor het verzorgen leerlingenadministratie en verzuimmeldingen via digitale verwerking. Scholen in regio melden op één gelijke wijze verzuim aan.
Beleidsvoornemens 2018-2021
In 2019 zal onverminderd uitvoering worden gegeven aan de centrale registratie. Voor de gehele regio ontstaat één actueel en volledig bestand van alle 4- tot 27-jarigen met informatie over schoolbinding, verzuim en startkwalificatie e.d. waarvan gemeenten voor de uitvoering van hun wettelijke leerplicht- en RMC-taken gebruik kunnen maken.
Is er sprake van een verplichte of vrijwillige deelname?
Er is sprake van een vrijwillige deelname aan deze regeling. Wel is er een verplichting uitvoering te geven aan de Leerplichtwet 1969 en de Wet regels inzake Regionale Meld- en Coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten.
Gemeente is de GR aangegaan voor de onderdelen leerplichtadministratie (voorheen GR Carel) en de regionale RMC-functie. De uitvoering van de leerplicht doet Velsen lokaal.Welke frictiekosten / Frictieproblemen zijn voorzienbaar bij een eventuele uittreding (financiële e/o bestuurlijke)?
Uit de gemeenschappelijke regeling volgt dat het gemeenschappelijk orgaan de financiële en overige gevolgen van uittreding regelt. Daarbij geldt als uitgangspunt dat de uittredende gemeente de kosten draagt die het rechtstreekse gevolg zijn van de uittreding en dat de overige gemeenten geen financieel nadeel van de uittreding ondervinden.
Hoe kan de informatievoorziening richting raad / college worden verbeterd?
Het jaarverslag wordt aan de raad aangeboden.
Financieel
(Wijziging) belang
Gemeente Haarlemmerliede & Spaarnwoude gaat door een gemeentelijke fusie per 1 januari 2019 uittreden uit de GR schoolverzuim en VSV. Deze uittreding gaat gepaard met frictiekosten. Hiervoor is met die gemeente een afkoopsom voor percelen 1, 2 en 3 over vijf jaar afgesproken; deze afkoopsom zal worden ingezet de komende vijf jaar om te voorkomen dat de resterende gemeenten geconfronteerd worden met een financieel nadeel als gevolg van de uittreding (conform artikel 32, lid 6 van de GR). In de definitieve begroting 2019 van de GR zal dit financieel exact worden verwerkt.
Financiële gegevens
2017
2018
Eigen vermogen
n.v.t.
Vreemd vermogen
n.v.t.
Resultaat
N.v.t.
Welke financiële bijdrage levert de gemeente?
€ 21.307
Toelichting financiële gegevens
Hoe wordt invulling gegeven aan de opgelegde bezuiniging?
Risico
Risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen?
Paragraaf
Noord-Hollands Archief
Gemeenschappelijke regelingen
Noord-Hollands Archief
Programma 3
Wonen en leven in Velsen
Algemeen
Vestiginsplaats
Haarlem
Website
Rechtsvorm
Gemeenschappelijke regeling
Deelnemende partijen
Het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, gemeente Haarlem en gemeente Velsen.
Bestuurlijk
Bestuurlijke vertegenwoordiging
Wethouder Verwoort
Behartigd openbaar belang
Het behartigen van de belangen van de minister en de gemeenten bij alle aangelegenheden betreffende de archiefbescheiden en de collecties die berusten in de rijksarchiefbewaarplaats in de provincie Noord-Holland en in de archiefbewaarplaatsen van de gemeenten. Het Noord-Hollands Archief is ingesteld om archieven te bewaren voor het Rijksarchief in Noord-Holland en de gemeenten in de regio Kennemerland en deze voor het publiek toegankelijk te maken en houden.
Visie op de verbonden partij
Het Noord-Hollands archief voert de wettelijke taak van beheer van archieven uit voor de gemeente. Het archief wordt ontsloten zodat zoveel mogelijk mensen kunnen kennismaken met de collectie en archieven.
Beleidsvoornemens 2018-2021
Het programma van het Noord-Hollands Archief voor de periode 2017 – 2020 ligt vast in het beleidsplan “voor nu en later”. In dit beleidsplan worden 15 actielijnen onderscheiden met in totaal 57 concrete acties en resultaten. Voor 2018 staan onder andere de ontwikkeling van een nieuwe marketing- en communicatiestrategie en het uitvoeren van een doelgroepenonderzoek op het programma.
Is er sprake van een verplichte of vrijwillige deelname?
Vrijwillig
Welke frictiekosten / Frictieproblemen zijn voorzienbaar bij een eventuele uittreding (financiële e/o bestuurlijke)?
Dit is niet onderzocht. De gemeente zal, indien zij niet tevreden is over de geleverde dienstverlening, een andere oplossing moeten zoeken voor het beheer van haar archieven.
Hoe kan de informatievoorziening richting raad / college worden verbeterd?
N.v.t.
Financieel
(Wijziging) belang
Jaarlijkse financiële bijdrage in de kapitaallasten en het archiefbeheer.
Financiële gegevens
2017
2018
Eigen vermogen
€ 1.46.250
Vreemd vermogen
€ 4.593.365
Resultaat
€ 53.855-
Welke financiële bijdrage levert de gemeente?
€ 267.964
Toelichting financiële gegevens
N.v.t.
Hoe wordt invulling gegeven aan de opgelegde bezuiniging?
Risico
Risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen?
De gemeente Velsen loopt geen risico’s als het gaat over het Noord-Hollands Archief. De bijdrage van de gemeente Velsen bedraagt ongeveer 5% van de totale inkomsten van het Noord-Hollands Archief.
Paragraaf
Veiligheidsregio Kennemerland
Gemeenschappelijke regelingen
Veiligheidsregio Kennemerland
Programma 4
Burger en bestuur
Algemeen
Vestiginsplaats
Haarlem
Website
Rechtsvorm
Deelnemende partijen
Gemeenten Bloemendaal, Beverwijk, Haarlem, Haarlemmermeer, Heemskerk, Heemstede, Uitgeest, Velsen en Zandvoort.
Bestuurlijk
Bestuurlijke vertegenwoordiging
Burgemeester Dales en wethouder Steijn
Behartigd openbaar belang
Het college heeft de volgende taken aan het bestuur van de Veiligheidsregio overgedragen rond Brandweerzorg en Publieke Gezondheidszorg:
- het inventariseren van risico's van branden, rampen en crises;
- het adviseren van het bevoegd gezag over risico’s van branden, rampen en crises in de bij of krachtens de wet aangewezen gevallen alsmede in de gevallen die in het beleidsplan zijn bepaald;
- het adviseren van het college van burgemeester en wethouders over de brandweertaak;
- het voorbereiden op de bestrijding van branden en het organiseren van de rampenbestrijding en de crisisbeheersing;
- het instellen en in stand houden van een brandweer;
- het instellen en in stand houden van een GHOR;
- het voorzien in de meldkamerfunctie;
- het aanschaffen en beheren van gemeenschappelijk materieel;
- het inrichten en in stand houden van de informatievoorziening binnen de diensten van de veiligheidsregio en tussen deze diensten en de andere diensten en organisaties die betrokken zijn bij de onder d, e, f, en g genoemde taken;
- Publieke gezondheidszorg en jeugdgezondheidszorg.Visie op de verbonden partij
Het zorg dragen voor de bescherming van de burgers tegen onveilige situaties en het adequaat optreden op het moment dat zich een ramp voordoet.
Beleidsvoornemens 2018-2021
De activiteiten en beleidsvoornemens van de Veiligheidsregio liggen in het verlengde van de doelstelling met betrekking tot crisisbeheersing / rampenbestrijding van de gemeente. In 2018 is een nieuw risicoprofiel opgesteld worden, op basis waarvan in 2019 er een nieuw regionaal beleidsplan crisisbeheersing opgesteld zal worden. Tenslotte is in 2018 een nieuw regionaal dekkingsplan aan de deelnemende raden worden aangeboden. Met name op het eerste document heeft de raad via het formuleren van een zienswijze invloed.
Is er sprake van een verplichte of vrijwillige deelname?
Deelname is een wettelijke verplichting (Wet veiligheidsregio’s). Een overgang van de ene Veiligheidsregio naar de andere vraagt een Algemene Maatregel van Bestuur, daar de wettelijke bepaalde indeling dan aangepast moet worden.
Welke frictiekosten / Frictieproblemen zijn voorzienbaar bij een eventuele uittreding (financiële e/o bestuurlijke)?
Deelname is landelijk opgelegd. Veranderen van Veiligheidsregio kan enkel bij Algemene Maatregel van bestuur.
Hoe kan de informatievoorziening richting raad / college worden verbeterd?
De raad kan informele werkbezoeken brengen aan de Veiligheidsregio Kennemerland. De VRK organiseert deze werkbezoeken periodiek.
Financieel
(Wijziging) belang
Het belang van de gemeente Velsen is onveranderd.
Financiële gegevens
2017
2018
Eigen vermogen
€ 3.379.000
Vreemd vermogen
€ 39.989.000
Resultaat
€ 1.517.000
Welke financiële bijdrage levert de gemeente?
€ 6.242.704
Toelichting financiële gegevens
De bijdrage aan de VRK is opgebouwd uit de componenten Brandweerzorg, Publieke gezondheidszorg, GHOR, Multidisciplinaire samenwerking (Veiligheidsbureau) en Veiligheidshuis. De cijfers zijn gebaseerd op de laatst bekende gegevens.
Hoe wordt invulling gegeven aan de opgelegde bezuiniging?
Risico
Risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen?
Zie de begroting VRK 2018; pagina's 51 en 52. Dit geeft een compleet overzicht van de gedetecteerde risico's en de maatregelen die daar tegenover staan. Na langdurig bestuurlijk beraad heeft de VRK besloten een weerstandsratio van 0,7 te hanteren. Dit betekent dat de VRK beperkt risico's kan opvangen en de deelnemende gemeenten mede risico dragend zijn
Coöperaties en vennootschappen
Paragraaf
Kennemerstrand N.V.
Vennootschappen en coöperaties
Kennemerstrand N.V.
Programma 1
Ondernemend en duurzaam Velsen
Algemeen
Vestiginsplaats
IJmuiden
Website
Rechtsvorm
Naamloze Vennootschap
Deelnemende partijen
Gemeente Velsen, Seaport IJmuiden Onroerend Goed B.V., Recreatiepark Kabbelaarsbank B.V.
Bestuurlijk
Bestuurlijke vertegenwoordiging
Wethouder Dinjens en wethouder Verwoort
Behartigd openbaar belang
Het verkrijgen, houden, onderhouden, ontwikkelen terrein en exploiteren van (beperkte) rechten op een door de Staat der Nederlanden in erfpacht uit te geven terrein (aangeduid als duin-midden-gebied en centrumgebied), gelegen ten zuiden van de zuidpier te IJmuiden, alsmede het ontwikkelen van infrastructurele werken buiten dat.
Het deelnemen in, het samenwerken met, het voeren van directie over en het verlenen van adviezen en andere diensten aan rechtspersonen met een gelijk of soortgelijk doel
Het verrichten van al wat met het vorenstaande verband houdt of daartoe bevorderlijk kan zijn.Visie op de verbonden partij
Het ontwikkelen, onderhouden en exploiteren van het in erfpacht uitgegeven terrein duin-midden-gebied en centrumgebied, alsmede het ontwikkelen van infrastructurele werken buiten het terrein.
Beleidsvoornemens 2018-2021
Het ontwikkelen van IJmuiden aan Zee tot een levendig en aantrekkelijk kustdorp rond de jachthaven, in samenwerking met Seaport Marina, KondorWessels Vastgoed en de gemeente Velsen.
Is er sprake van een verplichte of vrijwillige deelname?
Vrijwillig
Welke frictiekosten / Frictieproblemen zijn voorzienbaar bij een eventuele uittreding (financiële e/o bestuurlijke)?
N.v.t.
Hoe kan de informatievoorziening richting raad / college worden verbeterd?
N.v.t.
Financieel
(Wijziging) belang
Het belang van de gemeente Velsen is 102 aandelen A (€31.797) -51%
Financiële gegevens
2017
2018
Eigen vermogen
€ 483.136
Vreemd vermogen
€ 102.095
Resultaat
€ 73.541
Welke financiële bijdrage levert de gemeente?
geen
Toelichting financiële gegevens
Kennemerstrand N.V. heeft een 100% deelneming in Kennemermeer B.V.
Hoe wordt invulling gegeven aan de opgelegde bezuiniging?
n.v.t.
Risico
Risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen?
n.v.t.
Paragraaf
Zeehaven IJmuiden N.V.
Vennootschappen en coöperaties
Zeehaven IJmuiden N.V.
Programma 1
Ondernemend en duurzaam Velsen
Algemeen
Vestiginsplaats
IJmuiden
Website
Rechtsvorm
Naamloze Vennootschap
Deelnemende partijen
Bedrijven gevestigd in het havengebied, gemeente Velsen, provincie Noord-Holland, gemeente Katwijk.
Bestuurlijk
Bestuurlijke vertegenwoordiging
De gemeente benoemt een van de vijf commissarissen. De heer A. van Dijk is benoemd.
Behartigd openbaar belang
Het beheren, ontwikkelen en exploiteren van het havengebied en de havenfaciliteiten en de weginfrastructuur ten dienste van de gevestigde ondernemingen, alsmede de visafslag ten dienste van de reders/ aanvoerders en de groothandelaren.
Visie op de verbonden partij
Invloed aanwenden om in het havengebied de gewenste economische ontwikkeling tot stand te brengen en daartoe in het regionale en nationale zeehavennetwerk medewerking en steun verwerven en afstemming met omliggende woongebieden en het IJmuiderstrand. De directie van Zeehaven IJmuiden N.V. en de wethouders Economische zaken en Ruimtelijke ordening voeren hiertoe regelmatig overleg.
Beleidsvoornemens 2018-2021
Binnen de kernsectoren Food, Energy en Leisure de positie van Zeehaven te versterken. Daarbinnen is met name offshore wind een belangrijk onderwerp. In 2018 en 2019 worden de parken voor de Hollandse kust getenderd. Dit levert in potentie heel veel werk op. Zeehaven wil een substantieel deel van deze nieuwe economie naar zich toe trekken. Daarvoor wordt binnen de regio met andere havens samengewerkt.
Is er sprake van een verplichte of vrijwillige deelname?
De raad besloot in 1989 bij de oprichting van de NV tot de participatie c.q. tot de aankoop van aandelen.
Welke frictiekosten / Frictieproblemen zijn voorzienbaar bij een eventuele uittreding (financiële e/o bestuurlijke)?
Het ontstaan van frictiekosten bij eventuele uittreding is afhankelijk van de wijze waarop de gemeente in staat is haar aandeel in de NV over te dragen.
Hoe kan de informatievoorziening richting raad / college worden verbeterd?
Via het houden van aparte informatiesessies kan de informatievoorziening aan de raad worden verbeterd.
Financieel
(Wijziging) belang
€ 816.804 aan aandelen, 16,9% van het aandelenkapitaal.
Financiële gegevens
2017
2018
Eigen vermogen
€ 22.030.000
Vreemd vermogen
€ 40.503.000
Resultaat
€ 8.813.000
Welke financiële bijdrage levert de gemeente?
geen
Toelichting financiële gegevens
N.v.t.
Hoe wordt invulling gegeven aan de opgelegde bezuiniging?
Risico
Risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen?
Er is een borgstelling van de gemeente aan Zeehaven IJmuiden voor de IJmondhaven van € 14.850.000.
Paragraaf
Bank Nederlandse Gemeenten (BNG)
Vennootschappen en coöperaties
BNG Bank N.V.
Programma 5
Organisatie en financiën
Algemeen
Vestiginsplaats
Den Haag
Website
Rechtsvorm
Naamloze Vennootschap
Deelnemende partijen
De Staat is houder van 50% van de aandelen. De andere 50% is in handen van de gemeenten, elf Provincies en een Hoogheemraadschap. De Gemeente Velsen bezit 280.410 aandelen.
Bestuurlijk
Bestuurlijke vertegenwoordiging
Vertegenwoordiger algemene vergadering van aandeelhouders: J. Verwoort.
Behartigd openbaar belang
BNG Bank is de bank van en voor overheden en instellingen voor het maatschappelijk belang. De bank draagt duurzaam bij aan het laag houden van de kosten van maatschappelijke voorzieningen voor de burger.
Toelichting: het eigenaarschap van gemeenten, provincies en de Staat, alsmede het door de statuten beperkte werkterrein van de bank, bieden financiers het vertrouwen dat het risico van kredietverlening aan dit instituut zeer beperkt is. BNG Bank bundelt de uiteenlopende vraag van klanten tot een beroep op de financiële markten dat aansluit op de behoefte van beleggers wat betreft volume, liquiditeit en looptijd. Door de combinatie van beide elementen heeft de bank een uitstekende toegang tot financieringsmiddelen tegen zeer scherpe prijzen, die weer worden doorgegeven aan decentrale overheden en aan instellingen voor het maatschappelijk belang. Dat leidt voor de burger uiteindelijk tot lagere kosten voor tal van voorzieningen.
De aandeelhouders hebben zeggenschap in BNG Bank via het stemrecht op de aandelen die zij bezitten (een stem per aandeel van EUR 2,50).Visie op de verbonden partij
De lasten van burgers zo laag mogelijk houden door het aantrekken van leningen ofwel het aantrekken van financieringsmiddelen tegen een zo laag mogelijk rentepercentage. De BNG heeft Duurzaamheid hoog op de agenda.
Beleidsvoornemens 2018-2021
Gelet op de wijze waarop de BNG het openbaar belang behartigt, wil de gemeente het aandelenbezit in de BNG behouden.
Is er sprake van een verplichte of vrijwillige deelname?
Er is sprake van vrijwillige deelname.
Welke frictiekosten / Frictieproblemen zijn voorzienbaar bij een eventuele uittreding (financiële e/o bestuurlijke)?
Er is geen sprake van frictiekosten. Verkoop van aandelen heeft invloed op de begroting van de Gemeente Velsen. De jaarlijkse inkomsten van de Gemeente Velsen nemen dan af. Dit houdt in dat er andere inkomsten gegenereerd moeten worden.
Hoe kan de informatievoorziening richting raad / college worden verbeterd?
Binnen de planning- en controlcyclus kan de jaarrekening van de BNG achteraf aan de raad ter kennisname worden gestuurd.
Financieel
(Wijziging) belang
Op de gemeentelijke balans zijn aandelen in de BNG opgenomen voor een bedrag van € 636.222,55. Dat is tevens het risicobedrag.
Financiële gegevens
2017
2018
Eigen vermogen
€ 4.220.000
Vreemd vermogen
€ 86.008.000
Resultaat
€ 393.000.000
Welke financiële bijdrage levert de gemeente?
Toelichting financiële gegevens
De BNG heeft in haar jaarverslag 2017 aangegeven dat een netto winst over 2017 is behaald van € 393.000.000. Deze winst is uitgekeerd aan de aandeelhouders. Het aandeel voor Velsen hierin is € 709.437.
Hoe wordt invulling gegeven aan de opgelegde bezuiniging?
n.v.t.
Risico
Risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen?
N.v.t.
Stichtingen en verenigingen
Paragraaf
Stichting Halt
Stichtingen en verenigingen
Stichting Halt
Programma 4
Burger en bestuur
Algemeen
Vestiginsplaats
Amstelveen
Website
Rechtsvorm
Stichting
Deelnemende partijen
Gemeente Bloemendaal, Beverwijk, Haarlemmermeer, Heemskerk, Heemstede, Uitgeest, Velsen en Zandvoort.
Bestuurlijk
Bestuurlijke vertegenwoordiging
N.v.t.
Behartigd openbaar belang
Halt is verantwoordelijk voor de zogenaamde Haltafdoeningen (alternatieve afdoening van straffen voor jeugdigen), conform de landelijke, door het Openbaar Ministerie vastgestelde regels. Aanvullend hierop werkt Halt ook aan het voorkomen van grensoverschrijdend gedrag, onder andere door het verzorgen van voorlichtingslessen op het basis- en voortgezet onderwijs. Halt heeft hiermee tot doel om vandalisme en andere vormen van veel voorkomende jeugdcriminaliteit te voorkomen en te bestrijden en om oorzaken weg te nemen die tot dit gedrag onder jongeren leiden.
Visie op de verbonden partij
Halt wordt ingezet om grensoverschrijdend gedrag bij jongeren te voorkomen. De gemeente neemt voor dit doel jaarlijks 398 uur af, bestemd voor preventieve activiteiten.
Beleidsvoornemens 2018-2021
Voornemen is het versterken van de aanpak van jeugdoverlast door inzet van Halt, door bijvoorbeeld scholieren voor te lichten over groepsdruk, vuurwerkoverlast en jeugdoverlast. Ook wil de gemeente stimuleren dat de Haltstraf wordt ingezet bij jonge overtreders.
Is er sprake van een verplichte of vrijwillige deelname?
Er is sprake van vrijwillige deelname.
Welke frictiekosten / Frictieproblemen zijn voorzienbaar bij een eventuele uittreding (financiële e/o bestuurlijke)?
Velsen heeft een dienstverleningsovereenkomst (DVO) met Stichting Halt. Opzegging kost geld tenzij aan de voorwaarden voor opzegging uit de DVO wordt voldaan.
Hoe kan de informatievoorziening richting raad / college worden verbeterd?
Indien gewenst kan de raad eerder dan in het jaarverslag worden geïnformeerd door middel van een collegebericht.
Financieel
(Wijziging) belang
N.v.t.
Financiële gegevens
2017
2018
Eigen vermogen
N.B.
Vreemd vermogen
N.B.
Resultaat
N.B.
Welke financiële bijdrage levert de gemeente?
€ 33.890
Toelichting financiële gegevens
De gemeente neemt 398 uur af voor preventieve activiteiten.
Hoe wordt invulling gegeven aan de opgelegde bezuiniging?
Risico
Risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen?
n.v.t.
Paragraaf
Winkelstichting Plein ’45
Stichtingen en verenigingen
Winkelstichting Plein ’45
Programma 5
Organisatie en financiën
Algemeen
Vestiginsplaats
IJmuiden
Website
Rechtsvorm
Stichting
Deelnemende partijen
Gemeente Velsen
Bestuurlijk
Bestuurlijke vertegenwoordiging
Het bestuur van de stichting bestaat uit ten minste vijf en ten hoogste zeven bestuurders, waarvan er één wordt voorgedragen door het college van B&W, te weten dhr. B. van Zijl.
Behartigd openbaar belang
Het in belang van de goederen- en dienstenvoorziening van de bevolking van de gemeente Velsen zonder winstoogmerken beschikbaar stellen van bedrijfsruimten aan de handeldrijvende of neringdoenden in de gemeente Velsen.
Visie op de verbonden partij
Het in belang van de goederen- en dienstenvoorziening van de bevolking van de gemeente Velsen zonder winstoogmerken beschikbaar stellen van bedrijfsruimten aan de handeldrijvende of neringdoenden in de gemeente Velsen.
Beleidsvoornemens 2018-2021
De beleidsvoornemens komen voort uit de in de stichtingsakte opgenomen doelstelling, namelijk het in belang van de goederen en dienstenvoorzieningen van de bevolking van de gemeente Velsen zonder winstoogmerken, beschikbaar stellen van bedrijfsruimten aan de handeldrijvende of neringdoende in de gemeente Velsen.
Is er sprake van een verplichte of vrijwillige deelname?
Vrijwillige deelname (zie artikel 5, lid 2a).
Welke frictiekosten / Frictieproblemen zijn voorzienbaar bij een eventuele uittreding (financiële e/o bestuurlijke)?
Nihil.
Hoe kan de informatievoorziening richting raad / college worden verbeterd?
Het college ontvangt o.g.v. art. 15, lid 7, de door het bestuur van de Winkelstichting vastgestelde jaarstukken. Deze kunnen ter informatie aan de raad worden aangeboden.
Een vertegenwoordiger van het college heeft periodiek overleg met degene die door het college is voorgedragen als bestuurslid van de Winkelstichting. Dat overleg zou frequenter kunnen plaatsvinden.Financieel
(Wijziging) belang
Het bestuur van de stichting besluit tot het al dan niet opheffen van de stichting. Bij opheffen zal het bestuur alle bezittingen, inclusief lusten en lasten, om niet aanbieden aan de gemeente.
Financiële gegevens
2017
2018
Eigen vermogen
€ 3.406.487
Vreemd vermogen
€ 2.686.270
Resultaat
€ 240.167
Welke financiële bijdrage levert de gemeente?
geen
Toelichting financiële gegevens
Hoe wordt invulling gegeven aan de opgelegde bezuiniging?
Risico
Risico's waarvoor geen maatregelen zijn getroffen?
Het financiële risico is beperkt aangezien tegenover de verstrekte geldlening voldoende tegenwaarde beschikbaar is